深圳新闻网2019年7月4日讯（记者 潘润华 通讯员 雷湘君）7月4日，记者从市住建局获悉，为实现“稳租金、稳预期”的目的，市住房建设局牵头起草《关于规范住房租赁市场稳定住房租赁价格的意见（征求意见稿）》（以下简称《意见》），提出了多项政策措施，以进一步规范我市租赁市场行为，促进我市住房租赁市场平稳健康发展。
据悉，深圳作为人口净流入量较大、商品住房价格较高的超大城市，进一步规范和发展住房租赁市场，是落实党中央、国务院决策部署和住建部关于住房租赁试点工作要求的具体行动，符合我市住房及居民居住现状需求，是我市实现住有所居的重大民生工程。针对我市住房租赁试点工作开展以来出现的新情况新问题，《意见》着力从六方面采取措施，进一步规范住房租赁市场行为，合理引导市场预期。
一是多渠道增加租赁住房供应。近年来，我市常住人口呈净流入的态势，人口结构也不断优化，租赁需求增加较快，为此，《意见》提出“力争到2022年新增建设筹集各类住房60万套，租赁住房不少于30万套”等目标，以及加大新增建设筹集、盘活存量租赁住房两方面政策，明确了住房租赁的出租要求。二是规范住房租赁市场行为。住房租赁市场随意涨租、行业无序发展等问题较为突出。为此，《意见》提出建立住房租赁行业主体备案制度和租赁合同登记备案制度；建立住房租赁指导价格发布制度，引导市场合理定价；加强租赁企业、中介机构交易信息和交易行为的监管；完善住房网格化管理机制等政策设计。《意见》还提出对个人在政府租赁平台上签约且租金不高于指导价的，2023年底前，税收综合征收率为0%，目的就是切实发挥政府住房租赁交易服务平台功能，提高租金价格指导力度，稳定市场租金水平。
三是规范城中村规模化改造和租赁经营行为。城中村规模化租赁在改善城中村环境、促进租赁市场规模化发展的同时，客观上导致改造后租金上涨并带动周边租金上涨预期。为此，《意见》从不同角度提出加强对城中村规模化改造的指导，合理设置租赁企业准入门槛，通过计划引导、规划统筹、价格指导等手段，有序推进城中村规模化改造。同时，要求租赁企业应当优先满足原租户的租赁需求，并参照租金价格指导标准合理定价，严格执行政府制定的用水用电价格。四是发挥住房租赁交易服务平台作用。住房租赁交易服务平台是规范行业及市场行为、提供多元化公共服务、落实各项优惠措施的重要抓手，《意见》提出加快完善服务平台功能和加强信息化建设两方面的政策措施，要求建立全市住房租赁相关信息在住房租赁交易服务平台同步发布的长效机制。
五是加大住房租赁政策支持力度。参照国家及我市现有或拟出台的文件及政策，《意见》从加强租赁法制建设、创新用地出让方式、完善税收优惠政策、加大住房租赁市场金融支持等四个方面提出了政策措施，对发展住房租赁市场带来强有力的支持。六是加强住房租赁市场秩序整顿。《意见》提出严厉打击租赁违法违规行为、加强租赁贷款监管和鼓励投诉举报违法违规行为等三方面的整顿措施，力求采取住房租赁市场专项整治行动等手段有效打击市场乱象，保障租赁双方合法权益。
记者了解到，下一步，深圳将按照国家部署要求，完善住房租赁市场体系，健全住房租赁相关法律法规，完善金融财税政策，促进住房租赁市场健康稳定发展。即日起，就该《意见》征求社会各界意见。有关单位和社会各界人士可于2019年7月14日前进行意见反馈。
附反馈方式：
（一）通过深圳市住房和建设局门户网站（zjj.sz.gov）“互动交流-民意征集-征集主题”栏目在线提交意见。
（二）通过信函方式将意见寄至：深圳市福田区振华路8号设计大厦401室（邮编：518031），并请在信封上注明“规范性文件征求意见”字样。
（三）通过电子邮件方式将意见发送至：fdcyc@zjj.sz.gov。
附件：